2月27日，隨著省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)調(diào)控加快保障性安居工程建設(shè)的通知》的下發(fā)，我省迎來了新一輪嚴(yán)格的樓市“限購令”,文件內(nèi)容涉及11個方面。通知規(guī)定，對已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，能夠提供在?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險費繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限的當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保障費繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。 

　　二套房首付比例不得低于60%;外地人購房需提供一定年限納稅證明或社保繳納證明 

　　市場調(diào)控 個人交易 

　　二套房首付比例不低于60% 

　　對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，財政、稅務(wù)部門要統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。開展對存量房交易計稅價格的價格認(rèn)定工作，堅決堵塞售房過程中的“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策，充分發(fā)揮稅收對房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要作用。 

　　金融機構(gòu)加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放保障性住房建設(shè)和管理運營的中長期貸款。從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。各金融機構(gòu)要嚴(yán)格二套住房的購房貸款管理，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)率的1.1倍。 

　　將實行商品房價格區(qū)域控制 

　　2011年，我省各市州要合理確定本市州年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布，涉及的數(shù)據(jù)原則上以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計指標(biāo)為依據(jù)。積極開展商品房成本核算，合理控制成本利潤率。省建設(shè)廳要指導(dǎo)蘭州市合理確定新建住房價格控制目標(biāo)，其他市州的新建住房價格漲幅不高于蘭州市。 

　　省政府要求各級政府確保當(dāng)年保障性住房建設(shè)項目開工率達(dá)100%,主體竣工率達(dá)60%以上。 

　　土地供應(yīng)“先限房價、后競地價” 

　　保障性住房建設(shè)用地計劃沒有完全落實的地區(qū)，要停止房地產(chǎn)建設(shè)用地審批及供應(yīng)。今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。 

　　推行新建住房“先限房價、后競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地。對欠繳土地出讓價款、閑置土地、囤地炒地、土地開發(fā)規(guī)模超過實際開發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買或收回土地。 

　　要加強對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅決糾正和嚴(yán)肅查處。對已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可證開工建設(shè)的，必須及時收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定土地開發(fā)項目。 

　　優(yōu)化供應(yīng) 限購政策 

　　暫停向有兩套房的 

　　本地居民家庭售房 

　　蘭州市和其他房價過高、上漲過快的城市，要盡快出臺住房限購政策。原則上對已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?套住房；對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。 

　　新建項目 配建10%廉租房和公租房 

　　大力發(fā)展公租房，切實增加公租房供應(yīng)。新建公租房套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。租金按低于同地段市場租金水平的原則確定，實行動態(tài)調(diào)整。今后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在新建商品住房項目中配建10%的廉租房和公租房，凡不按比例配建的，不得審批其新的開發(fā)項目。 

　　信息披露 商品房銷售 

　　明年完成個人住房信息系統(tǒng)建設(shè) 

　　全省要以城市住房信息系統(tǒng)建設(shè)為重點， 以房屋登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)，加快完成市、區(qū)、縣信息系統(tǒng)整合和房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化進(jìn)程以及各市住房個人信息的全覆蓋。各設(shè)市城市和縣城所在地，要在2012年底以前完成個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。蘭州市要在2011年10月底前建成房地產(chǎn)個人信息系統(tǒng)，并與國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳聯(lián)網(wǎng)。 

　　同時，穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省政府負(fù)總責(zé)，市州政府抓落實的工作責(zé)任制。對未能如期完成年度新建住房價格控制目標(biāo)、新建住房價格控制及保障性安居工程建設(shè)等工作的，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談有關(guān)市州人民政府主要負(fù)責(zé)人，并在年底綜合考核工作中實行“一票否決”,取消評優(yōu)資格。 

　　一次性公開全部銷售房源 

　　加大市場交易監(jiān)管力度規(guī)劃商品房銷售。進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售制度，對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的商品房開發(fā)項目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，備案各類住房銷售（預(yù)售）價格，并嚴(yán)格按照備案價格明碼標(biāo)價對外銷售。對已建成的商品住房，銷售面積達(dá)不到80%的，不得批準(zhǔn)新的開發(fā)項目。 

　　各市州政府要對已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項目進(jìn)行清理。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、違規(guī)出售企業(yè)自留房屋等行為，要加大曝光和處罰力度，問題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營資格，有違法違規(guī)行為的要追究責(zé)任。